Министeрствo трудa и дeпутaты Гoсдумы пытaются сoздaть прaвoвoй мexaнизм зaщиты житeлeй чaстныx дoмoв прeстaрeлыx
Фoтo: REUTERS/Eduard Korniyenko
В гoсдумe oбсуждaют вoпрoс o ситуaции нa рынкe чaстныx пaнсиoнaтoв для пoжилыx людeй. Тaкoвы дaнныe Рoсстaтa. При этoм гoсудaрствeнныe учрeждeния, зaбoтится примeрнo зa 250 тысяч граждан. Для других работают коммерческие и некоммерческие гостевые дома и дома престарелых. Количество человек на один номер, в этом устройстве достигало 25 человек, санитарные, санитарно-гигиенические нормы и правила пожарной безопасности были нарушены везде, где только можно. И это не первый за последнее время случай. Весной «Известия» сообщили о скандале в нижнем Новгороде, где в трехкомнатные апартаменты, содержащихся семь пожилых женщин, для которых их родственники платили 20 тысяч рублей в месяц. При этом эксперты обращают внимание, что, строго говоря, эти учреждения даже трудно назвать незаконными, так как этот вид деятельности не подпадает ни под какую классификацию. Это можно сравнить с общежитием, в который собственники решили провести в своей квартире: это юридические фирмы не существует.В среду замглавы Минтруда Алексей Вовченко признал, что частный забота о престарелых, людей с ограниченными возможностями, организация их пребывания не лицензия и практически не регулируется. По его словам, в отдел в настоящее время совместно с депутатами «активно думают», как создать системы для мониторинга домов, которые работают на законных основаниях. По его мнению, важно, чтобы не переусердствовать с контролем. — Конечно, нужно регулировать эту область, будьте осторожны, чтобы не нарушались права граждан, но, с другой стороны, если мы будем регулировать каждый шаг предпринимателей, мы отпугнем от тех целей и задач, которые преследуются государственной политики. Она заключается в привлечение негосударственных организаций в оказании социальных услуг. Конечно, подобные факты (неправильный уход за постояльцами. — «Известия») резонансны и страшно по своей сути. Но Министерство труда должна анализировать, носят ли они системный характер. В противном случае можно зарегламентировать каждый шаг и в результате не будет выполнять задачи по развитию конкуренции. Но она развивается не из-за самого конкурса, но и в целях улучшения качества услуг для населения.Президент благотворительного фонда «Старость в радость» Елизавета Олескина рассказала «Известиям», что появление этого теневого рынка — побочный эффект роста. Такие вопиющие случаи, к сожалению, еще раз будет повторяться, потому что, когда появится возможность, чтобы легко деньги, не все хотят играть честно. Кроме того, в настоящее время нет закона, который бы заставил всех, кто хочет открыть частный дом престарелых, войти в реестр поставщиков.Зампредседателя правления НП «Мир старшего поколения» Анна Хотинская считает, что необходимо законодательно обязать всех, кто оказывает услуги для пожилых людей, войти в федеральный реестр поставщиков социальных услуг. Кроме того, по его мнению, необходимо создать федеральные стандарты заботы о пожилых — теперь каждый регион пишет такие критерии самостоятельно.— Необходимо внимательно исследование, с одной стороны, утвердиться на рынке, но, с другой стороны — не ужесточить правила так, чтобы стать неинтересен для инвесторов, — сказала Анна Хотинская «Известиям». — Рынок только формируется, и эта отрасль в данный момент не является привлекательным для инвесторов, потому что это бизнес с низкими краями. По Хотинской, инвесторы не желают в этой области. Таким образом, является усиление регулирования может оказать негативное влияние на развитие рынка. Но, с другой стороны, внимание государства, это также необходимо, потому что деликатна сама шары. Основатель одного из частных подмосковных домов престарелых Владимир Букреев сказал «Известиям», что услуги, уход за престарелыми, спрос очень большой, потому, что обычный сиделка не может больше работать шесть дней в неделю. Родственники также могут ухаживать профессионально.— Потому что очень большой спрос на эти услуги, часто предприниматели, не зная, как правильно организовать процесс ухода за пожилыми людьми, делать элементарные вещи. Они снимают квартиру, поставил там кровати и набивают ее старыми людьми, что скажет семье, что там будет все хорошо, — пояснил Букреев. — Поэтому муниципалитет складывается негативное отношение — так не может выглядеть в старости, так и должен выглядеть качественный уход. Потому что сейчас на рынке в начале развития, это еще не культура этой услуги. В то же время необходимо в отдельных стандартах. — Если государство вводит определенные нормы — какие должны быть кровати, площади, медицинского оборудования, то такого рода квартиры уйдут в тень. Но они не исчезают. И тестовый экземпляр даже не всегда в состоянии закрыть, потому что они могут переквалифицироваться, например, в общежитии, где пожилые люди приезжают погостить.
